“金砖”可以为推动全球治理做得更多(3)

任琳：经过16年发展，金砖国家建立起全方位、宽领域、多层次合作体系，在推动全球治理体系改革的多项关键领域，都能看到金砖国家的合作成效。

首先，金砖国家应建设好新开发银行这一实体，完善应急储备安排机制，提升发展中国家金融韧性。其次，应细化金砖国家新工业革命伙伴关系这篇“大文章”，推动金砖国家在贸易投资、数字经济、智能制造等领域的创新合作，维护产业链、供应链安全畅通。第三，金砖国家应关注粮食安全、应对疫情及疫情后期恢复发展、全球通胀及宏观政策等问题。总体而言，金砖合作不应以数量衡量合作成果，而应深化各领域互利合作，做务实行动的表率。

金砖扩员进程并非一蹴而就，客观上还面临很多难点。金砖国家有必要根据世情、国情，探讨扩员标准和程序，逐步形成共识。

金砖合作近年来取得了哪些关键进展？当前形势下，加强金砖合作有何重要意义？如何看待金砖合作机制的扩员进程？未来金砖合作的重点在哪些领域？围绕这些问题，本报邀请3位专家深入探讨。

为此，必须发挥好“金砖+”合作模式，逐层扩大金砖“朋友圈”。首先，“金砖+”可与亚非拉现有区域性合作机制实现有机融合，建立定期对话机制，加强彼此合作，更好抵御外部冲击。其次，“金砖+”可探索与联合国开发计划署、世界银行、国际货币基金组织等国际组织建立合作关系并加强对话沟通。其三，“金砖+”可探索引进项目制合作方式，促进金砖国家与其他发展中国家根据共同兴趣点和关注点开展灵活合作。

第三，金砖扩员表面上是成员国数量增加，实际上，它也意味着未来金砖国家各领域务实合作将不断走实走深，让更多有共识的国家参与到团结合作、互利共赢的事业中来。

任琳：金砖合作机制在当前国际形势下有两个重要意义：一是面对百年变局、世纪疫情、国际热点交织叠加，金砖合作机制提供了一个让成员国及更多新兴市场国家和发展中国家抱团取暖的机会和平台，让大家合作应对风险，共同商议应对风险的具体措施。

第二，金砖合作机制的“朋友圈”和影响力不断扩大，能够进一步推动国际关系民主化，推动全球治理体系朝着公正、合理、有效的方向改革。同时，金砖扩员也将进一步凝聚新兴经济体和发展中国家的力量，为全球经济复苏提供动力。

陈凤英：当前，冷战思维、阵营对抗、强权政治抬头，个别国家拉帮结派，搞“民主国家联盟”“四国机制”“印太战略”等封闭排他的小团体，试图将全球治理肢解成“一个世界，两种体系”。然而，世界从来不应该是非黑即白的二元对立，而应倡导宽容、公平、多边的合作模式。金砖合作机制就是促进开放包容、求同存异、互利共赢的良性合作关系。

金砖国家扩员进程必须讲求层次设计，防止由于冗员导致的“扯皮”和效率低下，规避不同利益诉求导致的冲突。下一步，推动金砖合作机制发展壮大，下活南南合作和南北对话这盘棋，仍然需要长远谋划。

陈凤英：金砖国家合作机制建立之初，其意义就已超出5国范畴，承载着新兴市场国家和发展中国家的发展期望，代表着南南合作的发展趋势。因此，金砖国家有必要团结更多新兴市场国家和发展中国家，构建广泛伙伴关系，拓展金砖合作的辐射范围和受益范围。

金砖合作符合世界多极化和国际关系民主化的历史趋势，符合共商共建共享的全球治理观，顺应了和平发展的时代潮流，有利于加强同新兴市场国家和发展中国家团结合作，提升发展中国家和新兴市场国家在全球治理中的话语权。

中国社会科学院世界经济与政治研究所全球治理室主任、研究员 任 琳

文章来源：《国外社会科学》 网址: http://www.gwshkx.cn/zonghexinwen/2022/0604/716.html